世贸组织举行第9次中国贸易政策审议

这次审议是中国在党的二十大后首次接受贸易政策审议，也是中国在时隔6年后首次接受线下贸易政策审议，各方参与积极。从中方准备的情况看，中国政府派出国家发展改革委、商务部等在内的12个部门现场参会，还在审议会议前举办经贸政策专题研讨会，邀请专家和企业代表介绍中国宏观经济政策和地方扩大开放情况，开创世贸组织贸易政策审议先河，获得了良好的国际反响。中国是世界贸易大国，政策外溢效应大，中国接受的成员提问数量每次都再创新高，即便世贸组织就贸易政策审议机制运行进行了改革，中方仍在会议前收到44个成员提出的2200多个书面问题，且全部完成答复工作。

会上，70多个成员发言，创世贸组织贸易政策审议之最，足见各方对中国贸易政策之关注。发达成员之间出现差异，欧盟要求中国承担与自身经济体量相称的责任，贸易政策举措更符合世贸组织的文字和精神，相比之前审议淡化了一些涉及经济体制和制度的评论。然而，美国出于总统大选、中美博弈等考虑，继续对中国横加指责，试图给中国贴上所谓“掠夺性贸易政策”“经济胁迫”等标签。发展中成员的发言比较类似，高度肯定中国经济社会发展取得的进步，积极评价中国近年来采取的深化改革扩大开放的举措，希望中国在世贸组织中发挥更大作用。

    在笔者看来，结合过去几次贸易政策审议情况看，随着中国不断深化国内改革、主动扩大对外开放，中国推动贸易自由化便利化的决心和行动越来越为国际社会所认可。特别是在参与世贸组织工作方面，中共中央政治局第八次集体学习以世贸组织规则和世贸组织改革为主题，更是向外界显示了中国领导层对多边贸易体制的支持。中国在世贸组织内引领投资便利化协定谈判进程，自主务实处理新冠疫苗知识产权豁免、服务贸易国内规制、渔业补贴等议题中的特殊和差别待遇问题，中国在大多数成员心目中更多是建设者和引领者的形象。在美国忙于国内大选、印度破坏世贸组织工作的背景下，世贸组织工作要取得进展，客观上将更加需要中国。与此同时，推进中国式现代化，也需要世贸组织提供更加开放、稳定和可预期的外部环境。可以说，中国与世贸组织相互需要，也必将相互成就。