北京：一刻钟“圈”住幸福生活

　　“家门口”的菜市场、“家周边”的健身场地、“要啥有啥”的社区超市、好吃不贵的社区食堂……在北京，一刻钟便民生活圈已融入每个人的生活。坚持党建引领、坚持人民至上、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持创新驱动，近年来，以便民提质为导向，北京以“五个坚持”统筹全市便民生活圈建设。截至目前，北京已建成一刻钟便民生活圈501个，覆盖社区2280余个，服务人口990余万，配置网点6.8万余个，切实提高了市民的幸福感和满足感。

　　楼下的便利“触手可及”

　　“现在生活可方便了，我家楼下药店、早餐店、理发店一应俱全，不远处还有一家售卖面食的小店，不愿自己做时我和老伴儿就买点儿，好吃不贵。”家住北京市丰台区东铁匠营的一位年过七旬的阿姨对身边的便利生活很满意。

　　在北京，便民生活圈建设工作被列为重要民生实事项，强化部门协同。街道作为建设主体，坚持党建引领便民生活圈建设。

　　丰台区东铁匠营街道将接诉即办与便民生活圈建设相结合，建立闲置空间资源动态台账，引入菜店、小修小补等网点。大兴区天宫院街道依托龙湖天街党建工作站设立“暖心驿站”，为快递员、外卖员、网约车司机等群体提供休憩、充电、饮水、热饭以及提供针线包、药箱等服务。

　　与此同时，北京市商务局率先在全国打造便民生活圈评价体系，围绕满意度、建设能力、工作推进3个维度构建“3+8+18”三级指标，“好不好”由居民说了算。各区坚持“问需于民”“问计于民”“缺什么、补什么”，建立“需求清单”“项目清单”，进而转化为居民的“满意清单”。

　　西城区月坛街道针对复外等社区距菜市场远的问题，组织社区党员、居民代表、服务商等参加民意立项会，成功引入“菜吉弟”生鲜超市。顺义区胜利街道对小修小补摊点摸底、备案，结合居民需求和摊主意愿划定专门经营区域。东城区兆军盛菜市场响应居民诉求，增设缝补、修鞋、理发、家电维修、小酒馆等业态。

　　“百圈百面”共建美好生活

　　为满足居民多样化消费需求，北京市便民生活圈类型多样，各区坚持因地制宜、“百圈百面”。

　　东城区和平里生活圈根据老年人多的特点，增设2处养老助餐点、20个高德打车“暖心车站”，在东单菜市场开设小修小补摊位。丰台区东铁匠营街道打造泊寓“生活+创新创业”青年社区，配套星巴克、山岸料理、普希金文学餐厅、芊瑜伽以及宠物店等门店。昌平区城南街道对昌盛小街进行精细化整治，打造色彩统一兼具个性的社区底商，增设居民议事厅、共享书屋等便民设施。通州区中仓街道将闲置锅炉房升级为集养老驿站、社区食堂、理发、超市、保健等于一体的“社区家园中心”。海淀区温泉镇作为“新城”，坚持统一规划、统一运营、统一品牌，全新打造“兴泉汇”邻里中心。

　　北京率先在全国明确2025年实现便民生活圈全覆盖，全市划定856个便民生活圈。政府端，便民生活圈被纳入北京培育建设国际消费中心城市统筹推进，纵向构建“市—区—街镇—社区”四级工作格局；横向部门协同联动，便民生活圈、养老托育圈、文化休闲圈等“圈圈融合”。市场端，成立“一刻钟品质服务共建联盟”，调动市场主体力量。

　　在西城区月坛街道，“央地联动”，腾退国家发展改革委一处车库、一处洗车房，分别改造为百姓生活服务中心和便民菜店。石景山区鲁谷街道，创新“点点相加、面面相促、环环相扣、圈圈相融”的“四个串联”工作法，系统构建社区商圈生态。海淀区西三旗街道，提供社区服务用房，由企业出资建设和运营，打造聚集党群服务、社区书店、幼儿托管、摄影理发、小修小补、洗衣家政等多项服务的“一刻钟便民生活街”。金茂物业、京东物流、苏宁电器等持续开展社区市集活动，助力家电等以旧换新。

　　接续推进打造便民样板

　　在一刻钟便民生活圈的建设中，创新也是提升居民生活质量、增强服务便利性的关键因素之一。提供“一码共治”、打造专属APP、上线小程序、开发电子地图等为居民带来了极大便利。

　　朝阳区左家庄街道以“一码共治”为抓手，细化小修小补、便利店、菜市场、养老、幼儿托管点等36个分类标签，便利居民查询、导航、掌握优惠信息。东城区东花市街道“花伴儿”APP提供集购物、餐饮、休闲、文化、养老、家政等于一体的服务，具有查询、生活缴费、发券等功能。海淀区中关村街道、密云区果园街道等推出便民生活圈电子地图，便利居民查询餐饮、休闲、文化、养老等商户信息。昌平区昌盛小街上线“城南服务圈”小程序，居民点击地图上的商户可实现一键导航、一键拨打电话，商户可发布优惠信息或满减优惠券。

　　提到下一步工作安排，北京市商务局相关负责人表示，一是加强组织领导，强化保障措施。发挥北京培育建设国际消费中心城市工作领导小组统筹作用，凝聚各部门合力，压茬推进各项任务落地，集中力量解难题、攻难关。二是加强便民生活圈建设规律性研究。修改完善便民生活圈评价体系和验收指引，引导各区、街道精准补建便民商业网点，不断满足居民消费需求。三是坚持以评促建。区级初评与市级评估相结合，及时通报评估结果，推动各区高质量完成年度任务。四是强化宣传推广。继续举办一刻钟品质生活节，创新活动方式，鼓励市场主体参与，激发社区商业活力。充分发挥媒体引导作用，策划专题报道，提升社区居民参与度。挖掘、提炼、总结一批典型案例，打造一批便民生活圈建设样板，并加大宣传推广力度。