福州自贸片区深化制度型开放 打造开放型经济新引擎

    在全球经济一体化日益加深的背景下，中国(福建)自贸试验区福州片区深入贯彻《关于在有条件的自由贸易试验区和自由贸易港试点对接国际高标准推进制度型开放的若干措施》(以下简称《若干措施》)，以制度创新为核心，充分开展压力测试，积极推动制度型开放试点工作。

　　政策引领，开放新局

　　福州自贸片区作为制度型开放的重要试验田，肩负着先行先试、探索创新的历史使命。自2023年6月以来，福州片区在货物贸易、服务贸易、商务人员流动、数字贸易、营商环境及风险防控等多个领域取得了显著成效，截至目前，已落地实施《若干措施》中的29条具体措施。福州片区通过一系列突破性举措，不仅提升了区域经济的国际竞争力，更为全国自由贸易试验区的开放发展树立了新的标杆。

　　多措并举，成效斐然

　　在货物贸易领域， 福州自贸片区通过简化原产地证书审核，允许微小差错通过，大幅缩短企业因单证问题导致的通关延误。同时，对暂时进境非商业货物实施免税政策，有效减轻企业负担。特别是空运快运货物，提交必要单据后6小时内即可放行，通关效率显著提升。

　　在商务人员临时入境方面，福州片区实施了多项便利化措施，包括放宽外国企业高级管理人员临时入境停留有效期至2年，并允许随行配偶和家属享有相同期限的居留许可。这一政策吸引了大量外籍高端人才来榕就业创业，为片区经济发展注入了新的活力。

　　福州片区持续优化营商环境，通过建立健全知识产权保护和消费者权益保护机制，有效维护了企业的合法权益。例如，片区支持进口企业暂免关税和进口环节增值税，对符合条件的企业提供便利化的跨境人民币结算服务，大大减轻了企业负担。同时，片区还完善了政府采购制度，要求在单一来源采购结果公告中公开理由，增强了采购过程的透明度和公平性。

　　在服务贸易方面，福州片区放宽了外资金融机构的市场准入条件，鼓励外资金融机构在区内开展新金融服务。同时，支持境外专业人员为区内企业和居民提供专业服务，并放宽外国企业高级管理人员及其随行配偶和家属的临时入境停留有效期。这些措施不仅吸引了大量高端服务人才汇聚福州，还为区内企业带来了更多国际合作机会和业务发展空间。

　　风险防控，稳健前行

　　在推进制度型开放的过程中，福州片区始终将风险防控放在首位，通过建立重大风险识别及系统性风险防范制度、加强金融机构监管和外国人签证证件签发管理等一系列措施，确保了试点工作的平稳推进和区域经济的健康发展。例如，对区内银行保险机构实施“6+2”监测制度，对金融机构进行精准监测；对暂时进境货物定期开展复运进出境时间期限分析，督促企业及时办理相关手续；同时加强对不正当竞争行为的监管力度，营造公平竞争的市场环境。

　　展望未来，开放不息

　　福州自贸片区将继续深化制度型开放试点工作，不断优化营商环境，加强与国际社会的交流合作，通过持续创新和实践探索更多可复制可推广的经验做法，为构建开放型世界经济贡献“福州智慧”和“福州方案”。

　　据介绍，福州片区将努力成为推动中国经济高质量发展的新引擎和重要平台，为全球经济一体化进程注入新的活力和动力。