监管部门重拳整治涉疫物资市场乱象

　　事件概述

　　11月以来，国务院联防联控机制综合组两次发布进一步优化新冠肺炎疫情防控工作的相关措施，明确不得限制群众线上线下购买退热、止咳、抗病毒、治感冒等非处方药物。随后，连花清瘟等感冒药及新冠病毒抗原检测试剂被抢购，相关产品断货、涨价等信息持续引发媒体及网民关注。

　　舆情走势及关键节点

　　以11月14日至12月15日为监测时间段，媒体及网民关注度如图所示，呈“波浪式”特点。

　　第一阶段：河北省石家庄市疫情防控政策优化，连花清瘟销售火爆，引发关注

　　11月11日，国务院联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化防控工作的20条措施。随即，河北省石家庄市宣布取消全员核酸检测，只对重点人群及重点工作岗位人员进行核酸检测。

　　11月14日，财联社发表的《连花清瘟胶囊“卖爆” 以岭药业总部石家庄一度断货 员工内购需排单》一文称，石家庄市部分药店连花清瘟胶囊出现断货情况。除连花清瘟胶囊外，其他感冒药销售量也大幅上升。

　　11月15日，石家庄以岭药业股份有限公司（以下简称以岭药业）相关人士回应称，公司近两年一直在做产能提升工作，会根据销售情况安排生产，尽全力保障市场供应。

　　石家庄市连花清瘟销售供应情况及以岭药业相关回复引发大量媒体关注。此外，媒体还关注以下两个方面。

　　一是其他感冒药同样存在供应紧缺问题。微信公众号“界面新闻”发表的《连花清瘟在石家庄被“买爆”，感冒药概念股涨停》一文称，在优化疫情防控20条措施发布后，许多非处方感冒药如感冒灵、泰诺等成为公众囤积的目标药品。

　　二是连花清瘟产品对以岭药业营收的影响。北京商报网发表的《连花清瘟断货 以岭药业躺赢》一文称，2020年以前，心脑血管类产品是以岭药业的核心业务。而从2022年上半年开始，连花清瘟系列抗感冒类产品已成为以岭药业第一大业务板块。

　　在微博平台，“石家庄连花清瘟胶囊卖断货”“以岭药业回应连花清瘟断货”两个话题于11月15日先后登上微博热搜榜，累计阅读量超3.4亿人次。

　　第二阶段：产品断货、售价上涨、出现假冒产品，连花清瘟相关话题引发媒体和网民高度关注

　　11月22日，以岭药业发布声明称，近期市场上出现诸多与公司“以岭连花清瘟”及连花牌“连花清菲茶”品牌名称、外包装等极易混淆的产品，这些商品均不是公司生产销售或授权生产销售的产品，公司保留追究相关人员法律责任的权利。

　　同日，时代财经发表的《断货风波之后又曝涨价，多地药店上调连花清瘟产品价格，涨幅最高达65%》一文称，11月19日至21日，除石家庄市以外，北京市、江西省南昌市等地区的部分药店也存在连花清瘟产品断货现象。此外，部分药店还上调了连花清瘟产品的销售价格。

　　11月23日，以岭药业相关负责人回应称，公司没有对连花清瘟相关产品提价，公司会根据市场需求及时调整生产计划，以保障市场供应，目前销售一切正常。

　　媒体除转发相关信息外，还关注以下几个方面。

　　一是连花清瘟启动两项用于新冠肺炎康复治疗的Ⅳ期临床研究。界面新闻发表的《连花清瘟启动4000例新冠临床研究，研究者称已完成患者入组》一文称，日前，连花清瘟启动两项新的临床试验，瞄准新冠肺炎康复治疗，包括连花清瘟胶囊用于新冠病毒感染患者长期康复的疗效和安全性研究，以及连花清咳片用于奥密克戎病毒感染患者长期康复疗效和安全性的6个月随访研究。

　　二是以岭药业紧急招工。微信公众号“健识局”发表的《连花清瘟大卖，以岭药业紧急招工》一文称，近日，北京以岭药业有限公司招聘200名全职生产操作员的消息引发舆论关注。媒体普遍推测，本次招工是为了加大连花清瘟产品供货量，满足市场需求。

　　在微博平台，“连花清瘟断货后出现涨价”“以岭药业回应药店连花清瘟涨价”两个话题先后于11月23日和24日登上热搜榜，累计阅读量超2.1亿人次。

　　第三阶段：“四类药品”管控放开，感冒药、抗原检测试剂被抢购，市场监管部门出手整治哄抬价格行为

　　随着疫情防控政策不断优化，各地感冒药、抗病毒药品及抗原检测试剂需求激增，部分地区出现断货、涨价等情况，引发媒体关注。

　　《法治日报》刊发的《一线调查：退烧镇痛类药品一盒难求 一些药店大幅提价捆绑销售》一文称，目前，多家实体药店内连花清瘟、布洛芬、对乙酰氨基酚缓释片和抗原检测试剂盒等均已售罄，到货日期不定。蒲地蓝消炎口服液、蓝芩口服液等中成药在部分药店也已断货。此外，一些以前并未受到关注的药品，如氯雷他定、六神丸等，也出现走货加快甚至在部分药店断货的现象。部分有货药店大幅上调销售价格，还有的药店将连花清瘟与其他药物捆绑销售。

　　第一财经发表的《感冒抗病毒药品线上搜索量激增，多家电商平台展开行动“保供应”》一文称，近期在多个电商平台上，对于连花清瘟、布洛芬等药品的搜索量和需求量迅速上升，很多平台出现断货或上调价格现象。

　　针对上述情况，市场监管部门及时回应社会关切，加大力度治理涉疫物资价格乱象。

　　12月9日，市场监管总局发布《关于涉疫物资价格和竞争秩序提醒告诫书》，提出“九不得”，其中6项与涉疫物资价格相关，包括不得违反明码标价规定、不得哄抬价格、不得串通涨价等。同日，市场监管总局表示，针对部分药品等涉疫物资价格波动情况，市场监管总局以电商平台为阶段重点，对相关哄抬价格线索进行了集中摸排，组织重点省份市场监管部门对具体线索进行逐一核查。对于发现的涉嫌哄抬价格的线上药房，已转相关省份市场监管部门立案查处。

　　与此同时，各地市场监管部门也加大相关整治力度，引发媒体关注。

　　在微博平台，“对哄抬连花清瘟价格进行核查处理” “75元抗原卖200多元被罚20万元”等话题引发网民热议，阅读量超25亿人次。

　　媒体报道分析

　　中国健康传媒集团舆情监测中心数据显示，以11月14日至12月15日为监测时间段，新闻媒体相关报道的热门文章（详见表1）与微信公众号相关报道的热门文章（详见表2）受到关注。

　　除此之外，媒体主要关注以下3个方面。

　　一是感冒药原料价格上涨。微信公众号“阿基米德Bi ot ech”发表的《连花清瘟倒计时》一文称，部分感冒药原料，如连翘、金银花等，出现价格上涨。此外，退热化学药主要原料对乙酰氨基酚粉的报价相比平时也有大幅上涨。

　　二是相关行业股市行情。《中国基金报》刊发的《连花清瘟供不应求？这一板块股价暴涨，上市公司回应来了》一文称，药物需求大增也令中药板块在二级市场上受到资金追捧。整个中药板块从9月份至11月份，股价涨幅达到46.84%。

　　三是药品、抗原检测试剂保供举措。新京报网发表的《药品保供进行时：多家药店称两三天到货，感冒药公司发声扩产能》一文称，日前，以岭药业相关人员再次表示，目前公司正在采取各种措施扩大生产，全力保障市场供应。此外，部分感冒药生产销售企业，如华润三九、济川药业、仁和药业、葵花药业也表示将全力保障产能，确保市场供应。

　　《北京青年报》刊发的《北京：加大药物供应量 药店备货量成倍增加》一文称，北京市药监局表示，从12月5日起，北京市每日投放到市场的连花清瘟颗粒和胶囊共40万盒左右，优先向开设在居民社区、超市内等人流密集、销售能力强的药店，以及社区卫生服务中心供货，供应量充足，市民不必跟风囤购大量药品。

　　中新经纬发表的《新冠抗原检测试剂“一盒难求”困局有望缓解》一文称，多家公司已披露抗原检测试剂产品的注册进展和产能情况，正以多种途径保障生产供应。

　　舆情点评

　　针对日前部分地区存在的囤积居奇、哄抬涉疫物资价格等乱象，监管部门实行线上线下一体监管，从严从重从快打击违法行为，取得一定成效。为了满足公众用药用械需求，监管部门和生产企业加快审批，提高产能，优化药械流通渠道，全力保障市场供应。与此同时，很多专业机构也通过权威媒体发布用药指南、康复指引等科普知识，帮助公众缓解焦虑情绪，科学购药用药，理性应对新冠病毒感染。

　　相信在监管部门、专业机构、企业和公众的共同努力下，我们终将战胜疫情，迎来最美的春天。