印度：集会示威、工会运动、公共服务设施中断及重大自然灾害风险高企持续预警

2024年8月6日和9日，印度左翼组织“印度学生联合会”（SFI）在首都新德里及西孟加拉邦、喀拉拉邦和特伦甘纳邦主要城市举行亲巴勒斯坦示威活动。8月5日，喀拉拉邦反对党印度国民大会党（INC）工会部门INTUC静坐抗议，谴责邦政府劳工政策。INTUC表示，将于8月21日在邦首府特里凡得琅举行相关示威。8月3日至10日，卡纳塔克邦在野党“印度人民党”（BJP）和“人民党世俗派”（JD-S）游行示威，计划从邦首府班加罗尔前往迈索尔县（Mysore）迈索尔，抗议邦执政党国大党并要求在土地分配方案等方面涉嫌财务违规的首席部长辞职。另外，8月5日，印度边境安全部队（BSF）宣布，由于孟加拉国暴力骚乱以及该国前总理哈西娜辞职，印孟边境所有驻地均保持高度警戒。BSF代理总监等高级指挥官已抵达加尔各答，审查安全形势。印军高级官员称，部队已指示所有前线指挥官到位，所有驻孟边境的BSF人员休假取消。据悉，BSF负责保护东部五邦边界，分别是西孟加拉邦、特里普拉邦、梅加拉亚邦、阿萨姆邦和米佐拉姆邦。 

ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年8月3日，印度喜马偕尔邦的活动人士在库鲁县（Kullu）举行抗议活动，要求就某村发生疑似屠宰牛等问题诉诸法律行动。8月2日，印度曼尼普尔邦吉里巴姆县（Jiribam）发生暴力案，某村房子被烧并传出枪声。8月1日，邦内梅泰族和哈马尔族（Hmar）曾和平对话。2日，该邦丘拉昌德普尔县（Churachandpur）和冈格博克比县（Kangpokpi）的拉格梅（Rongmei）那加族（Naga）理事会宣布，8月4日至5日在NH-37国道堵路示威，要求将丘拉昌德普尔归入诺尼县（Noney）、将拉格梅村归入冈格博克比县。同时，该邦石油运输商自8月1日起持续罢工，或导致邦内燃料短缺。另外，8月2日，以色列驻新德里大使馆附近发生一起疑似爆炸。8月1日至2日，印度国大党在拉贾斯坦邦首府斋浦尔、焦特布尔和科塔等地举行抗议活动，谴责所谓的水电短缺问题。8月1日，印度农民群体举行全国抗议活动，要求解决诸如重新开放旁遮普邦Shambhu边境地区等诉求。7月29日，季风雨季的持续暴雨在喀拉拉邦瓦亚纳德县梅帕迪附近山区引发多次山体滑坡，造成人员伤亡和建筑物损坏等。截至8月2日，当局已确认至少330人死亡、200多人受伤、约300人失踪。同时，该地区数百座建筑遭到破坏，约9000人被转移到救援营地，多个村庄的数百人被困。 

ICOVER平台专家分析，当前，印度政局整体较稳定，但选举政治、党派矛盾、央地矛盾长期存在。2019年大选，现任总理莫迪（Narendra Modi）连任。随后各邦新一届议会选举中，联邦执政党印度人民党（BJP）赢得北方邦在内的5邦执政权，大幅增加了该党在2024大选中的获胜几率。2022年12月，印人党以压倒性胜利保住了对总理莫迪家乡古吉拉特邦长达27年的控制，但该党在北部的喜马偕尔邦和新德里市败选，分别输给了国大党和地区性政党印度平民党。2024年4月19日至6月1日，印度新一届大选分7个阶段进行，莫迪总理领导的印人党及其所在的全国民主联盟在选举中获胜。6月9日，莫迪在首都新德里宣誓就职新一届政府总理，开启他的第三个总理任期。印度安保措施相对健全，国内社会治安状况总体良好，犯罪率相对较低，总体属安全可控；但暴恐活动、民族宗教冲突时有发生，社会不安定因素仍长期存在。为应对新冠疫情对经济的冲击，过去两年政府出台多项政策支持经济增长，目前印度经济基本恢复至疫情前水平，但美联储加息、俄乌冲突及全球大宗商品价格不断上涨加剧国内通胀压力，给经济复苏造成一定阻碍。从中长期来看，印度经济的民族主义倾向，将继续是损害印度经济成长的主因。从区域自由贸易角度而言，虽然印度总理莫迪及其印度人民党(BJP)支持自由贸易，但与BJP同系统的印度民族主义准军事组织国民志愿服务团（RSS）仍受强烈保护主义倾向影响，隶属于RSS的印度农民工会（BKS)和印度工人同盟（BMS）都反对签署RCEP，整个RSS均强烈抵制外国进口产品所致的不公平竞争。2021年，印度政府大力推动农业改革法案，以推动印度农业现代化进程，经济不佳及农民持续一年多的抗议示威让农业改革法案搁浅。2022年以来，印度农民组织还进一步要求把农产品价格保护从三大主粮扩大到23个主要农产品，并以立法形式确定下来。因此，印度在短期内将难以再推动类似改革，不仅将影响印度农业现代化进程，还将影响劳动法改革效果。当前，中印边境局势仍稳定，2020年6月、2022年12月曾发生边境摩擦事件但未导致任何军事冲突，通过两国政府双边对话均得以和平解决。印度是全球75个灾害最为频发的国家之一，该国近60%的大陆易受地震影响，超过8%的地区易发生洪灾，近76%的海岸线易受飓风袭击，68%的面积易发生干旱。目前，印度主要风险包括：自然灾害风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险、国际关系风险、经济与金融风险等。 

鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻印度各地，尤其是西北部印控克什米尔地区、首都、孟买、班加罗尔、海得拉巴、东部毛派“红色走廊”、东北七邦等地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危与敏感区域，密切关注当地媒体对疫情、各类安全事件的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的各类疫情；提前储备基本物资，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；外出时应保持低调，缩短在东北部及中部农村地区、政府与军警服务设施、各类宗教场所、种姓与族群混居地、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、法院、议会大楼、政党设施、旅游景点、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间；提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。同时，应严格遵循印度军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。