孟加拉国：政治稳定性、集会示威、社会治安与公共卫生安全风险高企持续预警

　　截至2024年8月5日，孟加拉国因工作配额制引发的民众抗议示威在前期短暂缓和后再次重启。8月2日，大量活动人士达卡集会示威，要求释放与最近学生抗议有关的被捕者；同日在达卡专区乌特拉（Uttara）、库尔纳专区库尔纳和锡尔赫特专区锡尔赫特的抗议活动发生骚乱，导致1名警察在内的2人死亡、70多人受伤。3日，孟反歧视学生运动（Anti-discrimination Student Movement）在首都达卡等地集会游行并计划发起“达卡长征”（Long March to Dhaka），强调其9点诉求包括总理哈西娜辞职等。SAD警告，如要求得不到满足将组织进一步示威抗议。据悉，示威者与警方发生冲突，导致至少43人死亡、数百人受伤。4日，组织者发起无限期“全面不合作运动”，封锁达卡-吉大港高速部分路段；据报道，当日孟加拉国各地示威引发的暴力冲突致100多人死亡、数百人受伤，酿成“最血腥一天”。同日，政府下令实施全国无限期宵禁、暂停全国移动互联网服务，并宣布自5日起全国放假三天。鉴于当前局势，提醒在孟中国公民，近日切勿出门，居家时勿靠近门窗围观、勿赴顶层天台拍照，不在社交媒体发表政治性言论，增加安保力量，务必做好自身安全防护。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年8月5日，孟加拉国陆军参谋长扎曼发表全国直播电视讲话，证实总理谢赫·哈西娜（Sheikh Hasina）已于当日辞职，军方将成立临时政府管理孟加拉国。目前，军方召集孟加拉国各主要党派开会，就成立临时政府展开讨论，参会的包括此前的执政党人民联盟（AL）和主要的反对党孟加拉民族主义党（BNP）。军方还发表声明说，将从当地时间8月6日零时至6时实行宵禁。印度媒体报道称，印度为哈西娜的避难提供安全走廊，她已抵达印度某地，未来或计划从印度前往伦敦。据孟媒体最新报道，孟加拉国首都达卡国际机场停运。印度铁路部门发言人称，印度暂停所有与孟加拉国之间的铁路运输服务。此外，8月5日，孟加拉国总统穆罕默德·谢哈布丁·楚普下令释放孟加拉国前总理卡莉达·齐亚。同时，总统楚普已下令武装部队采取强硬措施保护民众生命和国家资产安全。总统还表示，所有因最近抗议活动而被拘留和逮捕的人都将被释放，死伤者家属将得到赔偿，将很快解散议会并组建临时政府。另外，8月4日至17日，孟加拉国当局计划在首都达卡等部分主要城市中心举行多场集会，纪念孟加拉国父谢赫·穆吉布·拉赫曼，尤其是8月15日国父遇刺全国哀悼日当天，政府料将加强安保措施，届时不排除发生挺、反政府的对立集会。另外，7月29日，孟加拉国卫生服务总局发布的数据显示，当日全国报告新增226例登革热确诊病例，今年以来累计确诊病例达5994例，死亡病例达55例。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，孟加拉国出现政治格局动荡交替，主要反对党“孟民族主义党”（BNP）已就其领袖卡莉达-齐亚被监禁及历年大选结果发起系列抗议示威。2023年以来，BNP已发起数次大规模反政府抗议活动，谴责物价上涨、要求执政党政府下台。2024年，孟加拉国举行第12届议会选举，哈西娜领导的人民联盟（AL）赢得议会多数席位，其连任总理并组阁。6月以来，孟加拉国经历几十年来最严重骚乱，反对公职配额制示威抗议愈演愈烈，在反对党介入和当局强力镇压后演变为暴力冲突，死伤上百人。在此次抗议事件中，孟加拉国军方成为协调各政治派别、确保国家稳定的重要因素。8月5日，孟加拉国陆军参谋长宣布总理哈西娜辞职并已离开该国，为确保国内安全稳定，军方将尽快促成各主要党派建立临时政府，同时确保国家在此期间保持安全稳定。此次政局动荡与孟加拉国经济状况密切相关。受疫情影响，孟国经济近年发展放缓，2022年4月，世界银行与孟政府签署贷款协议，将提供2.5亿美元贷款用于“孟加拉国首次恢复和复兴发展政策信贷项目”（DPC1）。11月，孟加拉国财政部长宣布，国际货币基金组织已同意分七期向孟加拉国提供45亿美元的贷款。由于孟加拉国经济发展依赖出口贸易，但当前全球经济环境不佳导致出口订单减少、工人工资支付困难。美元汇率导致孟国内货币动荡，通货膨胀高企，经济困境直接影响了孟国民众生计。据亚洲开发银行统计，2023年该国通货膨胀率从6.2%上升至9.0%。据该机构预测，孟加拉国未来数年内经济增长率较难提升，而通货膨胀率则将继续维持高位。另外，随着极端组织“伊斯兰国”（IS）于2019年5月先后宣布在印控克什米尔地区与巴基斯坦境内“建省”，不排除孟加拉国成为“伊斯兰国”下一个目标的可能。此外，偷盗、抢劫甚至持械入室抢劫等严重刑事案件时有发生，社会不安定因素仍长期存在。2020年以来，孟已连续发生数起针对我公民和企业的抢、盗案件，造成我公民人身伤害甚至死亡以及企业巨额财产损失。目前，孟加拉国主要风险包括：局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、自然灾害风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、恐怖活动风险、民族宗教文化风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻孟加拉国各地，尤其是首都达卡、朗布尔、库尔纳、吉大港、拉杰沙希及该国边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往各高危敏感地区，密切关注当地媒体对政治暴力事件、安全事件与疫情灾情的跟踪报道，提高警惕，注意安全防备及预防当地疫情，避免不必要的外出，提高驻地安保等级，以免遭受影响。同时，应严格遵循孟加拉国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。