阿根廷：CGT牵头全国大罢工造成4900亿比索损失，大众经济工会首都集会抗议削减公共服务，圣马丁线列车相撞后铁路系统进入紧急状态，圣菲省公共部门工会48小时罢工促尽快涨薪影响多行业服务

　　当地时间2024年5月9日，阿根廷劳工联合总会（CGT）、国家工人协会（ATE）、航空公司飞行员协会（APLA）等工会机构和“工人中心”（Polo Obrero）、“团结示威”（Unidad Piquetera）、“贝隆夫人运动”（Movimiento Evita）等左翼组织计划发起全国24小时罢工，反对国会拟议中的综合法案等政策。当日，阿根廷多地公共交通、学校、银行和政府机构关闭，多架次航班停运。5月7日，阿根廷“大众经济工人工会”（UTEP）在首都布宜诺斯艾利斯等地集会示威，反对政府的多项政策以及削减公共服务等措施。分析指，阿根廷经济学院预计，由CGT发起的该轮全国大罢工对经济活动造成约4892.72亿比索（约合5.44亿美元）的经济损失，相当于5月份国内生产总值的1.1%，或相当于正常经济活动一天所产生价值的24.3%。自2023年12月总统米莱就任并力推经济改革以来，反对派不断举行示威抗议。米莱提出的极具争议的综合法案，在经过一系列修订后条款内容从最初600余条缩减至232条，于4月底在众议院获通过，现已提交参议院审议。此前的4月30日，隶属ATE的公共部门工人曾举行全国罢工，谴责总统米莱的经济政策，导致政府公共服务减少。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，当地时间2024年5月10日，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯市PLERMO区发生一起严重的火车相撞事故，事故导致一列由七节车厢组成的圣马丁线火车与一辆带一节空车厢的机车相撞，具体位置在Dorrego和Figueroa Alcorta桥附近，多人受伤。阿政府在圣马丁线撞车后宣布铁路系统进入紧急状态，该措施将有利于纠偏管理不善与资金使用，用于应对数月内一些铁路线遭遇的诸如电缆盗窃或基础设施损坏等突发情况。据当地铁路媒体报道，在圣马丁线撞车发生前一周，阿根廷铁路公司已经向上级部门发出警告，提醒该线路存在问题，预算受到限制。由于资金短缺，没有维修材料，招标项目停滞不前，例如旨在更新圣马丁线信号系统的招标项目，以及购买原材料和雇佣服务，甚至是供给乘客和火车站安全人员的医疗服务等都陷入瘫痪。另外，5月8日至9日，阿根廷圣菲省公共部门工人工会举行罢工，以向地区和中央政府分别施压，敦促当局就涨薪等系列诉求做出让步。参与者包括来自“圣菲教育协会”（AMSAFE）的教师代表、隶属“国家工人协会”（ATE）的政府雇员和“阿根廷医生协会”（AMRA）的公共卫生工作人员。5月7日，由于恶劣天气，当局关闭了阿根廷连接智利的解放者国际隧道关口（Los Libertadores）。另外，5月2日，阿根廷央行宣布，将基准利率由60%下调至50%。由于阿通胀迅速降温，这是央行连续第二周下调货币政策利率，也是新政府去年12月10日执政后，央行第五次降息。同期，阿通货膨胀率逐月下降，从去年12月的26%（30年来最高的月利率）降至今年3月的11.2%。米莱近日表示，4月份的数据可能是个位数，“这表明政府遏制物价上涨失控的努力正在发挥作用”。据市场预测，阿根廷4月份通胀率将达10.8%，年累计通胀率将降至189.4%。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，阿根廷社会总体保持稳定。2023年11月19日，阿根廷国家选举委员会公布数据显示，极右翼选举联盟“自由前进党”候选人米莱当选阿根廷下届总统。12月10日，米莱宣誓就职，开启为期4年的总统任期，新一届政府同日上任。米莱表示，将努力推动变革，以结束衰退、重建繁荣，宣布采取财政紧缩的“休克疗法”，并警告阿经济形势将在短期内“变得更糟”。近年来，阿政治极化对立日益严重，经济状况持续恶化，民众对上一届中左翼政府处理经济问题感到失望，转而寻求右翼势力，米莱当选反映国民求变心态。竞选期间，米莱誓言将大幅削减政府开支、大刀阔斧实施改革，主张“全面美元化”、取消央行等。目前，阿根廷正面临20年来最严重的经济危机，米莱的激进主张与改革方案能否见效令外界存疑，即便他已提前示警短期内经济形势将继续恶化，民众仍可能因切身利益受损及失望情绪举行反政府示威抗议。另外，2022年3月，国际货币基金组织（IMF）通过与阿政府达成的约450亿美元的债务重组协议，并于6月批准首次审查，允许立即向阿拨款41亿美元用于支付即将到期的债务。该协议为期30个月，IMF旨在以此增强阿根廷债务可持续性，帮助其应对高通胀、填补社会和基础设施资金缺口，推动包容性增长。近年来，阿经济复苏缓慢、失业和贫困率高居不下，导致诸工会罢工示威频发，社会治安形势持续恶化，武装抢劫、绑架勒索等恶性案件时有发生。由于拉尼娜现象，阿根廷农业谷物播种状况连续第3年受影响，其国内面临近12年来最糟糕的农业种植情况，加上俄乌冲突扰乱了国际市场化肥小麦和其他商品的供应，推高了食品和燃料价格，对阿根廷这类发展中国家影响更为深重。目前，阿根廷的主要风险包括：公共卫生安全风险、国家经济风险、工会组织运动风险、社会治安风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻阿根廷各地，尤其是首都、科尔多瓦、罗萨里奥、拉普拉塔等中心城市，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使领馆的安全提示。在近期敏感时期和未来数月，应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地安保等级，做好示威骚乱应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险保障，以减少可能的经济损失。应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，密切关注当地疫情发展形势，提高防控意识，加强个人卫生防护。同时，应严格遵循阿根廷军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。