泰国：上议院换届之际府院冲突再起，多名上议员要求总理及国务部长免职，财政部2024年经济预测下调至2.4%，那拉提瓦府爆炸交火致4伤，反政府武装袭击北大年和宋卡府电厂，外籍男子泰南被绑

　　2024年5月17日获悉，泰国上议院亲前总理巴育将军的40名议员于16日向泰国宪法法院提交联名签署的请愿书，要求宪法院裁定泰国总理赛塔任命皮彻担任国务部长（又称泰国总理府办公室部长）的行为是否违宪，希望宪法院免除总理及国务部长的职务。泰国宪法院将于5月23日决定是否受理对总理及其新任国务部长的申诉。有证据表明，皮彻曾因藐视法庭被判入狱6个月，法院的详细描述表明其存在腐败行为和贿赂司法程序的情况。截止5月10日，泰国国会上届上议院议员的任期已届满，根据泰国《宪法》第269（6）条规定，届满后应根据《宪法》第107条进行议员换届选举。5月11日，泰国政府公报公布了由泰国十世王玛哈•哇集拉隆功国王颁布的2024年上议院议员选举法令，该选举正式开始。另外，5月4日获悉，泰国财政政策办公室兼财政部发言人蓬差透露称，财政部将泰国2024年经济预测从此前的增长2.8%下调至2.4%。蓬差表示，导致经济下行的主因包括，泰国一季度工业品产量减少导致的出口较预期收缩、汽车和电路板零件反应一季度工业生产指数仍在收缩、农业部门受干旱和厄尔尼诺现象影响，以及其他影响泰国经济的风险因素，包括地缘政治冲突、全球金融市场波动和贸易伙伴经济复苏情况。另外，4月29日，泰国南部那拉提瓦府Kampung Pasemas县瓜洛西拉（Gualosira）发生炸弹爆炸，安全部队与不明武装发生枪战，4名警察受伤。该地与马来西亚吉兰丹州接壤，边境两侧加强了安全措施。目前，泰南33个县中的18个仍处于紧急状态（SoE）并将持续到7月19日。4月26日，反政府武装分子袭击泰国北大年府湄兰县（Mae Lan）和宋卡府沙巴锐县（Saba Yoi）两家生物质发电厂，造成重大损失。此外，5月11日，泰国博他仑府警方从印度尼西亚驻泰大使馆工作人员处获悉，一名29岁的印度尼西亚籍男子来到宋卡府合艾县后被数名泰国男子绑架，而后将其掳至博他仑府府治县囚禁。在其被绑架后，泰国绑匪发视频威胁并要求其家人汇款230万泰铢赎金。警方5月14日展开搜查行动，最终在府治县将其解救，逮捕3名犯罪嫌疑人并缴获手枪、手铐。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，近期泰国国家铁路局表示，“极端高温”导致南部洛坤府/那空是贪玛叻府一铁路线的部分路轨变形，后经降温处理才恢复使用。有关部门报告称，在热浪中能源需求飙升至创纪录水平，电网面临的额外压力可能导致供应问题。截至5月18日，泰国仍持续遭遇高温天气，当地农作物及水果种植也受影响。据当地媒体报道，泰国榴莲、芒果、荔枝、龙眼等水果，以及水稻、玉米、绿豆等农作物产量预计将有所减少。其中，榴莲产量预计减少40%至60%。据泰国卫生部疾病控制厅的数据，自今年3月以来，持续高温炎热天气已造成泰国全国数十人中暑死亡。泰国气象部门预计高温天气将持续到5月中旬。另外，5月9日，泰国罗勇府环境质量监测控制中心（EMCC）接到消息称，位于当地府治县玛达浦镇的某公司内发生裂解汽油储罐爆炸事故。该事故已造成1人死亡，5人受伤，其中3人伤势严重。4月22日，泰国罗勇府一处化学品储存仓库发生火灾，并伴有爆炸。4月18日，东部春武里府一家制冰厂突发爆炸，导致厂内氨气泄漏并扩散到周边区域，有160人因氨气泄漏出现不同程度症状并接受治疗。另外，5月13日，泰国卫生部疾控厅公布最新新冠感染数据称，5月5至11日期间，住院治疗病例共1,880例，平均每天269例；死亡病例11例，平均每天1例。数据显示，自2024年1月1日至今，泰国新冠患者累计达14,937例，死亡病例累计达104例，肺炎病例588例。与4月28日至5月4日期间相比，最近一周感染病例数量持续增长。5月9日，泰国卫生部医学科学厅厅长勇育博士透露称，目前泰国国内的新冠毒株以JN.1毒株为主，但JN.1毒株又衍生出新的变异毒株KP，包括KP.2、KP.3、KS.1、KP.1.1。泰国国内已发现9例KP.2毒株感染者和4例KP.3毒株感染者，但尚未出现急速蔓延趋势。 

　　ICOVER平台专家分析，近年来，泰国政局大体稳定，社会治安状况整体较好，总体属安全可控。2023年5月，泰国举行国会下议院选举，反对党“远进党”（MFP）及“为泰党”（PPT）以较高得票率分别成为第一和第二大政党，反映出泰国选民的求变思想。随后，以两党为首的八个在野党成立反对党联盟冲刺总理选举，但因党派分歧及选举质疑等，迟迟未能推进选举进程，联盟内部也一度因下议院议长人选陷入分歧，最终远进党和为泰党各退一步，推选小党党魁万诺上台，于7月4日完成议长选举。7月，国会先后两次对远进党党魁皮塔进行表决，先后否决皮塔出任总理并取消其总理候选人资格。8月16日，泰宪法法院驳回总理人选二度提名案，皮塔竞选无望。与此同时，为泰党联合其他10党组建新联盟，参加8月22日第三轮总理人选表决。最终，前总理他信老友、现年61岁的地产大亨赛塔成为泰国第30任总理。另外，泰国是亚洲枪支拥有率最高的国家之一，泰国与枪支相关的死亡率位列东南亚各国第二，仅次于菲律宾。此类枪击事件通常规模较小，且与个人或商业纠纷有关。近年来，泰南局势虽已相对缓和，但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府（北大年府、也拉府、那拉提瓦/陶公府、宋卡府）长期受“北大年马来民族革命阵线”（BRN）、“北大年独立联合阵线”（Bersatu）等马来族分离主义武装组织滋扰，安全形势严峻复杂；此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。2023年，那拉提瓦府发生59起暴力事件，至少30起为爆炸。2024年5月起，宋卡府北部大部分地区风险等级有所下降，但哈艾县、孔会空县、那芒县和沙道县仍维持中等风险。目前，泰国主要风险包括：局部政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、恐怖活动风险、公共卫生安全风险、自然灾害风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻（拟赴）泰国各地，尤其是首都、泰南四府及周边地区等，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往高危与敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件与当地疫情的跟踪报道，注意安全防备；提高警惕，减少与陌生人员接触，避免单独及不必要的外出；尊重当地文化传统，文明参与节庆活动，注意保管财物；遵守当地法律法规，应随身携带有效身份证件，礼貌配合军警检查；缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽（含机场、火车站、港口等）、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间。同时，应严格遵循泰国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。