2024年5月10日,莫桑比克德尔加杜角省万科米亚市发生疑似由伊斯兰教极端武装组织“圣训捍卫者”(al-Sunnah)引发的武装袭击事件。据悉,极端武装分子与当地安全部队发生冲突,造成数人伤亡。4月25日,极端武装组织“圣训捍卫者”(ASWJ)武装分子袭击莫桑比克楠普拉省省会楠普拉市埃拉蒂区的数个基督徒村庄,烧毁房屋、学校和教堂,杀害至少1名当地人。今年1月以来,极端武装组织增加了在德尔加杜角省的武装袭击。有消息称,南部非洲发展共同体驻莫桑比克特派团(SAMIM)已开始从莫撤军,预计今年7月将全面撤离。近期,极端武装组织在莫北部省份的活动频率随之显著增加,包括袭击德尔加杜角省奇乌雷市(Chiure)和纳克亚市(Nacoja)。
ICOVER全球安投信息研究数据库还显示,2024年10月9日,莫桑比克举行新一届总统和议会选举,以及省长和省议会选举。5月5日,莫桑比克执政党“解放阵线”(Felimo)中央委员会宣布,将由伊尼扬巴内省现任省长丹尼尔·弗朗西斯科·查波(Daniel Francisco Chapo)接替现任总统菲利佩-纽西,作为总统候选人参加2024年大选。根据该国大选机构的安排,各政党提交总统候选人名单的截止日期是6月10日。另外,4月29日,莫桑比克医疗工作者工会在与政府谈判破裂后恢复罢工行动。该组织原定3月28日开始罢工要求涨薪和改善工作条件,随后暂停行动以便和当局开展谈判。有消息称,此次全国性罢工或持续到5月底,已有多达5万名医疗保健人员停工。2022年11月以来,该国医务人员已举行一系列类似行动,通常在谈判失败后出现并持续数周,直至政府代表恢复谈判。
ICOVER平台专家分析,当前,莫桑比克政局总体稳定。国内社会治安状况总体良好,但因边境薄弱,犯罪分子及武器在周边国家间流窜,首都马普托及南部其他中心城市的抢劫、盗窃、绑架事件时有发生;莫中部的索法拉省、马尼卡省境内EN6和EN1高速公路沿线,低烈度袭击事件频发。新冠疫情大流行后,不断恶化的经济状况、枪支扩散问题、经年累月的贫困和大范围腐败导致国内犯罪率持续上升。此外,2017年10月以来,莫东北端的德尔加杜角省偏远县区频遭疑似伊斯兰极端武装组织“圣训捍卫者”(Ansar Al-Sunna)滋扰袭击,当地治安形势持续恶化;与此同时,跨境极端组织“伊斯兰国”(IS)也多次宣称对德尔加杜角省的袭击事件负责。截至2023年2月,德尔加杜角省的暴力袭击事件已导致约6500人死亡,80万人流离失所。2021年年末以来,当局在上述地区部署地方武装力量,并联合卢旺达政府、南部非洲发展共同体驻莫桑比克特派团(SAMIM)共同开展军事打击行动,取得一定成效,共逮捕至少80名叛乱分子。邻国乌干达也于近期宣布,将为打击德尔加杜角省的叛乱武装提供军事经济援助。有消息称,“圣训捍卫者”等武装分子因近期活动受限,正在撤离该省北部的莫辛布瓦-达普拉亚、帕尔马及周边地区,转而在该省安夸贝、马科米亚、梅卢科和楠加德县重新集结,导致当地袭击事件增加,还试图在邻近的楠普拉省招募成员。2022年9月28日,中国外交部和驻莫桑比克大使馆继4月后再次发布提醒称,目前莫桑比克北部德尔加杜角省安全形势长期复杂严峻,中国公民近期谨慎前往,已在当地人员和机构密切关注局势发展,保持高度警惕,加强安全防范和应急准备。目前,莫桑比克主要风险包括:公共卫生安全风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、自然灾害风险、社会治安风险等。
鉴于以上复杂情资与风险分析,ICOVER平台专家建议驻莫桑比克各地,尤其是德尔加杜角省、尼亚萨省、索法拉省、马尼卡省、首都马普托,以及北部边境地区等,中资企业与中方人员应依法合规开展境外安全工作,切实防范化解安全风险,扎实开展有关专项工作,认真履行安全主体责任,密切关注“小散远软”薄弱环节,时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月,应避免或谨慎前往传统高危敏感地区,密切关注当地媒体对疫情、各类袭击事件和安全形势等的最新报道,提高警惕,注意安全防备及预防本土传播的各类疫情;避免谈论社会、政治敏感话题,减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好应急预案,确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。
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