尼日利亚：扎姆法拉州多地遭劫匪袭击绑架，两大工会与政府官员会面后取消罢工行动，拉各斯疑因司机抗议引发交通事故与道路拥堵，三州州长选举结果遭败选方拒绝并吁重选

　　当地时间2023年11月24日晚，疑似武装劫匪在尼日利亚扎姆法拉州马杜地方政府管辖区（LGA）开展局部袭击行动并绑架100多人，至少一人死亡。数月来，马鲁LGA也发生过类似事件。11月19日，尼日利亚马鲁LGA鲁旺多鲁瓦地区遭武装劫匪袭击，至少一名警察被杀、约12名居民被绑架。另外，11月15日，尼日利亚劳工大会（NLC）和尼日利亚工会大会（TUC）的活动人士在与国家安全顾问努胡·里巴杜（Nuhu Ribadu）会面协商后，取消了原定当日举行的罢工行动。此前一日，组织方发起全国大罢工，谴责11月1日NLC领袖乔·阿加罗（Joe Ajaero）在伊莫州首府奥韦里的罢工活动中遭警方殴打并被拘。11月13日，拉各斯市多地出现道路拥堵和交通中断，或与当地商业司机举行抗议活动有关。其中，巴加达（Gbagada）地区发生一起交通事故，造成两人死亡和交通堵塞。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年11月11日，尼日利亚巴耶尔萨州、科吉州和伊莫州举行非周期州长选举，投票率很低并伴有舞弊和政治暴力事件的报道，部分落败候选人拒绝承认选举结果并呼吁重选。自今年3月18日举行州长和州议会选举后，多州选举结果陆续遭质疑，各地政治及民间团体不断举行相关集会抗议谴责。其中，卡诺州官员还在9月实施24小时宵禁应对紧张局势。另外，当地时间11月11日晚，尼日利亚青年进步党（YPP）主席乔尔·莫赫尔（Joel Mohel）在阿南布拉州奥伦巴北地方政府管辖区（LGA）被身份不明枪手杀害。事发前，莫赫尔与奥伦巴北及奥伦巴南众议院的一名议员举行社区会议。此前有法院下令，重新在YPP候选人和人民民主党（PDP）候选人间举行地方（议会）选举。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，尼日利亚政局总体平稳，2023年2月25日举行总统选举，执政党全体进步大会党候选人博拉·蒂努布获胜，当选新任总统。尼日利亚经济增长乏力、袭击事件频发，如何应对这两方面的严峻挑战，将是蒂努布执政后面临的重要考验。3月18日，尼举行州长和州议会选举，36个州中28个州选出新一任州长，其余8州将在未来四年举行选举。随着大选相继结束，安全部队在全国的力量部署逐渐减弱，传统冲突地区的暴力事件急剧增加。尼安全形势持续复杂严峻，东北部“博科圣地”恐怖势力持续活跃，自杀炸弹袭击与武装袭击事件多发。尼日尔州、卡杜纳州两州交界地区绑架犯罪团伙活动较前更为频繁，并可能流窜至两州其他地区作案，当地中方企业和人员成为武装袭击、绑架等目标的风险陡增。近年来，高贫困率、高失业率、民间枪支泛滥，导致社会治安欠佳，针对外资企业与外籍人士的抢劫、绑架事件时有发生，目的通常是“绑架换赎金”。绑架高发地点也在不断变化，传统高发区是尼日利亚三角洲地区，但近年在北部及西北各州也多有发生。2020年10月以来，尼日利亚爆发反对警察暴行的和平示威，并演变成数十年来对执政精英的最大挑战之一。2021年，时任总统布哈里在纪念尼日利亚独立61周年的讲话中表示，该国面临的诸多问题是自1967年至1970年的内战以来最具挑战性的。部族、教派、地区等矛盾频繁引发械斗、骚乱等群体性事件，尤其是尼中部“中间地带”多宗教信仰和各民族混居地区，社会矛盾异常尖锐、错综复杂，游牧部族与定居族群间常因牧场与水源纠纷爆发冲突。尼南部三角洲武装势力长期活跃，常袭击当地油气设施；南部几内亚湾海盗绑架与袭击风险仍较高，持续威胁海上安全和国际物流供应链。全国多地常年流行拉沙热、脊髓灰质炎、黄热病、霍乱等疫情。2023年4月9日及5月10日，中国驻尼日利亚使领馆发布多则提醒称：当前，尼日利亚安全形势仍较复杂严峻，绑架案件时有发生。近期有武装绑匪流窜于尼日利亚有关地区，伺机实施绑架。提醒在阿布贾、尼日尔州、埃多州、翁多州、卡杜纳州、赞法拉州及科吉州中国公民和企业切实加强安全防范，以最高标准强化安全措施，最大程度压减中方员工，坚决杜绝户外高风险作业。在阿布贾瓜格瓦拉达地区、尼日尔州苏莱贾和查奇等地区中国公民立即撤出或转移。目前，尼日利亚的主要风险包括：公共卫生安全风险、族际暴力风险、恐怖活动风险、社会治安风险、示威冲突风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻尼日利亚各地，尤其是尼东北部、中间地带、南部等高危地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应避免非必要出行，应密切关注当地媒体对各类安全事件的跟踪报道，提高警惕。在外人员应严格执行相关防控措施，避免相关法律风险，避免前往尼东北部地区、什叶派与逊尼派混居地、政府与军营设施、政治集会场所、各宗教节庆场所、中部民族部族混居地、犯罪案件高发地区（尤其是高速公路、偏远农村灌木丛、几内亚湾海盗活跃区域）、疫情高发区、油气设施、学校、集市、难民营地、公交枢纽等，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高驻地与随行安保等级。中方在外人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案。同时，应严格遵循尼日利亚军警部门与政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。