索马里：疑海盗在哈丰角劫持一挂伊朗国旗渔船勒索40万美元，首都发生两起自杀式爆炸，邦特兰首府发生政府军及民兵武装冲突致2死，持续暴雨引洪水已致96人死亡约230万人受灾中南部受灾为甚

　　2023年11月22日，疑似索马里海盗携带自动步枪和火箭弹在索马里哈丰角（Ras Hufun）以南约115公里处劫持一艘挂伊朗国旗的渔船Al-Meraj 1号。劫船者要求船东支付40万美元赎金，并威胁如不支付将用该船实施更多劫持行动。初步监测报告表明，此船可能因在当地涉嫌从事非法捕捞（IUUF）惹怒索马里当地渔民而早已成为袭击目标。近年来，索马里海盗活动数量显著下降。今年1月1日，数家国际保险公司撤销了索马里和北印度洋附近海域的高风险地区（HRA）划定。另外，11月3日及13日，索马里首都摩加迪沙发生两起自杀式炸弹袭击，其中针对Daynile地区一处军营袭击未遂。未经证实的报告表示，袭击者在引爆装置前被军事人员击毙。11月7日，索马里邦特兰邦安全部队和当地民兵组织在首府加罗韦的州议会附近发生武装冲突，造成2死多伤。据悉，事发时正在举行一场政治演讲，武装分子突袭政府军。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年11月25日，索马里灾害管理局表示，近一个月来，持续暴雨引发洪水已致该国至少96人丧生，约230万人受灾；洪水还损毁大量基础设施和房屋，超过90万人流离失所。据悉，索马里中南部希尔谢贝利州、朱巴兰州等地受此次洪灾影响最严重，仅朱巴兰州就有超95万人受影响。强降雨预计将影响索马里多达150万公顷的农田。今年10月下旬，索马里所在非洲之角进入雨季。目前同处非洲之角的肯尼亚和埃塞俄比亚也遭洪灾，导致三个国家共约180人死亡。而在本轮暴雨引发洪灾前，非洲之角地区经历40多年来最严重的干旱，大量牲畜死亡，农作物歉收甚至绝收。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，索马里政局基本稳定。2022年5月，索举行新一届总统大选，前总统哈桑·谢赫·马哈茂德在第三轮投票中战胜现任总统穆罕默德，成为该国史上首位两次当选的总统。马哈茂德领导的“和平与发展党联盟”在联邦议会两院均占有多数席位，将有助于其管理政府。然而，该国当前各部族和政治争斗不断，“青年党”（Al-Shabaab）等极端组织暴力威胁加重，政府掌控能力微弱，新一届政府面临艰巨挑战。此外，索马里中部和南部地区盘踞大量反政府武装及极端组织伊斯兰国（IS）关联武装分子，并不时发动暴力袭击；邦特兰与索马里兰的大片争议地区经常发生纠纷甚至武装冲突，造成不同程度人员伤亡。2022年8月以来，索马里政府军在多地发动大规模军事行动打击“青年党”武装，并于2023年1月宣布取得重大胜利。2月，索马里主持邻国峰会，联合埃塞俄比亚、吉布提与肯尼亚联合打击恐怖组织，称将在2024年底前彻底铲除索“青年党”武装。另外，2022年11月24日，外交部和中国驻索马里大使馆发布最新通知称，索安全角势持续严峻，多地频繁发生武装袭击、暴力袭击，提醒中国公民暂勿前往索马里，已在当地人员和机构尽快撤离或转移至相对安全地区。索长期深陷人道危机，国家发展滞后，经济严重依靠外援，各类疫情、旱灾、蝗灾等进一步加剧索困难处境。目前，索马里主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险、部落冲突风险、公共卫生安全风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻索马里各地中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。未来数月应避免前往首都摩加迪沙、索中部和南部地区，谨慎前往包括邦特兰、索马里兰在内的北部地区，并在索马里水域提高警惕，注意安全防备，密切关注媒体对安全事件的最新报道。在外人员应减少在军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息, 尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循索马里军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。