黎巴嫩：境内最大巴勒斯坦难民营发生武装派别冲突已致12死42伤，贝鲁特举行港口大爆炸纪念活动

　　2023年8月2日，黎巴嫩南部艾因·希尔维巴勒斯坦难民营再次爆发冲突，冲突中使用了火箭筒和重机枪，已造成至少1人死亡、2人受伤。当地时间7月29日晚，该难民营内不同派别武装爆发冲突，截至8月1日冲突仍在继续。联合国数据显示，冲突已造成至少11人死亡、40人受伤，超过2000人逃离难民营。据悉，艾因·希尔维难民营位于黎巴嫩南部西顿市，是黎境内最大的巴勒斯坦难民营。根据协议，黎军不得进入巴勒斯坦难民营执行任务，营内治安由巴各派别负责维持。另外，8月2日，黎巴嫩首都贝鲁特举行纪念活动，悼念在2020年8月4日贝鲁特港口大爆炸中牺牲的消防人员。纪念日前后，港口附近出现示威集会，要求为受害者伸张正义，对参与事件的人进行问责和起诉。8月1日，黎巴嫩北部省公共部门工人工会在省会的黎波里举行静坐抗议，谴责所谓的服务质量持续恶化等问题。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2023年7月31日，黎巴嫩中央银行行长里亚德·萨拉马正式离职，结束长达30年的任期。第一副行长瓦西姆·曼苏里成为代理行长，从8月1日起领导央行。他表示，将严格限制央行向政府贷款的额度，呼吁政府在半年内修订有关资金管控、金融重组等法律。由于日益恶化的流动性问题和外汇储备的枯竭，黎巴嫩银行近期加强了对美元取款的限制，央行近期出台新规将年提款上限定为4800美元，被认为不利于提取存款，导致黎巴嫩多地发生储户暴力冲击银行事件。7月10日至20日，黎巴嫩5家银行遭遇汽油弹、枪械及纵火威胁，包括首都贝鲁特、黎巴嫩山省和纳巴提耶省。一个名为“储户抗议”的组织表示，已向银行宣战直到夺回自身的权利。黎巴嫩银行业协会（ABL）7月18日表示，将采取进一步措施保护分支机构。去年8月及9月，黎曾发生一系列类似事件，导致全国银行一度歇业。 

　　ICOVER平台专家分析，当前，黎巴嫩政局基本稳定，但金融和经济危机持续导致政府治理失序。2019年10月以来，各地发生大规模示威游行，个别地区发生冲突和伤亡事件，社会不稳定因素增加，治安形势有所恶化。2020年8月，黎巴嫩首都贝鲁特港口发生大爆炸，直接导致时任总理迪亚卜内阁辞职；此后近半年时间里，阿迪卜和哈里里两名候任总理先后尝试组阁未果。2021年7月，奥恩总统授命前总理米卡提组阁，并于9日任其为总理。2022年5月，黎巴嫩选出新一届议会。6月，米卡提再任总理，负责组阁。受疫情和国际外部环境影响，贝鲁特港口大爆炸带来的粮食短缺问题直接破坏了黎巴嫩全国经济走势，引发大规模失业。两年来，黎巴嫩政府法务部门对大爆炸原因的调查和追责工作陷入停顿，黎社会危机日渐加深，经济危机进一步滑向深渊，黎巴嫩镑累计贬值95%以上。世界银行表示，黎巴嫩正处于长期经济萧条。2021年数据显示，黎公共债务已相当于该国GDP的212%，系全球比率第四高国家。2022年4月，该国副总理萨阿德-沙米称政府及央行已处于破产状态，破产造成的损失将由中央和地方政府以及黎巴嫩央行共同承担，但总理和央行行长予以否认，并称已与国际货币基金组织（IMF）达成一项初步协议，IMF将在46个月内提供约30亿美元助黎摆脱经济和金融危机。2023年3月，IMF代表团官员呼吁黎当局加快实施金融改革，以启动30亿美元一揽子救助计划。此外，黎巴嫩国内亲、反叙利亚的逊尼派穆斯林派别之间的对立料持续存在。黎国内社会治安状况总体稳定，但恐怖袭击和局部交火等安全事件时有发生，黎巴嫩同以色列、叙利亚等国接壤的边境地区，武装分子活动犹存。目前，黎巴嫩主要风险包括：公共卫生安全风险、政治稳定性风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国家经济风险、恐怖活动风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻黎巴嫩各地，尤其是首都贝鲁特、的黎波里、阿列伊、塞达、苏尔等主要城市，以及巴勒斯坦和叙利亚难民定居点、东北部靠近叙利亚的边境地区等，中资企业员工与中方人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节，时刻关注我驻当地使馆的安全提示。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往集会、示威游行和敏感地区，尽量减少在难民定居点、部族混居地、政府与军警设施、宗教礼拜场所、集市、公交枢纽、热门旅游景点等人群密集公共场所逗留的时间，密切关注当地安全形势，注意安全防备及预防本土传播疫情；提高警惕，避免谈论部族、政治、社会敏感话题，留意驻地周边异常情况及可疑人员，适度提高安保等级，做好骚乱应急预案。中方人员应提前购买人身和财产保险，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循黎巴嫩军警部门、卫生部门与当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。