为搭建出口管制合规交流平台,提升企业合规意识及合规能力,2月23日,商务部指导中国机电产品进出口商会在京举办2023年出口管制合规论坛。论坛以“合规促发展,共享开新局”为主题,商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文出席论坛并致辞。
王受文表示,出口管制是世界各国履行防扩散义务、维护安全的通行做法。中国政府高度重视出口管制工作,积极引导企业合规。中国的出口管制法律体系更加完善,企业出口更加有法可依。
王受文指出,中国的出口管制既立足于履行防扩散国际义务,维护国家安全,又服务于便利国际贸易。中国政府积极支持出口管制国际合作,促进管制物项贸易,实现互利共赢。
王受文强调,中国政府主张出口管制应当遵守公正、合理、非歧视原则,坚决反对滥用出口管制措施,反对没有国际法依据的单边制裁和“长臂管辖”。中国政府还将继续加强对企业的指导和帮助,支持企业捍卫正当合法权益。
国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明在致辞中表示,国资委始终将维护国家安全摆在首位,积极指导中央企业严格遵守出口管制法及其配套法规、规章,推动筑牢中国贸易安全屏障。始终坚持全面压实企业主体责任,以加强合规管理为发力点,持续提升中央企业出口管制合规能力水平。始终坚决反对滥用出口管制进行打压制裁,指导中央企业及时排查风险,稳妥积极做好应对。
海关总署副署长吕伟红在致辞中表示,海关总署高度重视出口管制合规体系建设,积极构建与出口管制要求相适应的海关监管机制。在全面加强出口管制执法监管方面,海关牢牢把握“促合规”与“提效率”的辩证统一,统筹发展和安全,积极构建与出口管制法相衔接的海关业务制度、作业流程,坚持从源头出发、从环节入手,以打促安,实施全方位、全链条的出口监管。
商务部产业安全与进出口管制局局长蒋成华在题为《加强出口管制合规,促进对外贸易高质量发展》的主旨演讲中提到,出口管制合规是企业合规的重要组成部分,合规是安全之本、违规是风险之源,法治化、规范化、国际化是出口管制合规的发展方向。2021年商务部发布《两用物项出口管制内部合规指南》,引导帮助企业通过建立内部的合规制度,增强守法的意识,提升守法的能力。相关企业要建立完善出口管制的合规机制,加强合规队伍能力建设,加强关于两用物项的全流程管理,遵守最终用户和最终用途的规定。
论坛期间,中国机电产品进出口商会宣布成立出口管制合规委员会,22家主营企业已加入。中国机电产品进出口商会会长张钰晶表示,机电商会将依托出口管制合规委员会,在各级政府主管部门的指导下,以“凝聚专业力量,打造合规生态,服务行业企业,促进产业发展”为工作目标,重点打造互动交流平台和能力提升平台,通过开展政策建议、专业培训、经验分享、企业走访、组织论坛、提供咨询以及国际交流合作等相关活动,维护企业、行业和国家经济利益。
论坛还设有首席合规官圆桌对话和以“出口管制合规政策与趋势”“数字化助力高效合规”“企业合规实务与经验分享”为议题的演讲环节,在出口管制合规领域有着深入研究和丰富经验的资深专家和优秀企业代表展开分享。
本次论坛是政企对话的畅通渠道和直接平台,来自相关政府部门、研究机构、企业等各方代表600余人参加论坛,并围绕加强出口管制合规进行了交流和研讨,对业界深刻理解出口管制、提升合规意识具有重要的指导意义。来自信息通信、半导体、汽车等行业企业对出口管制合规的前沿实践与经验分享,为各类企业建设有效、高效的出口管制合规体系提供了示范样本,具有良好的借鉴作用。