荷兰：恐怖主义、社会治安、集会示威和工会运动风险持续预警

　　2024年6月23日，荷兰埃因霍温（Eindhoven）Woensel区住宅区街头发生一起枪击案，一男子受重伤。当地警方称，目前已逮捕两名嫌疑人。此外，一名19岁男子在南荷兰省多德雷赫特（Dordrecht）Wijnstraat地区被刀刺伤，警方报道称其最终因伤重死亡。同日，阿姆斯特丹东部河堤Westelijke Merwedekanaaldijk发生枪击，造成一名男子死亡。分析指，阿姆斯特丹今年迄今为止因暴力致死的总人数达到12人，已超过荷兰首都2023年全年因暴力致死的总人数。2024年发生的谋杀或过失杀人案件中，至少四起案件嫌疑人系“精神失常者”。此外，数月来荷兰恐怖主义威胁略有增加。6月12日获悉，荷兰国家反恐与安全协调机构(NCTV)在其最新威胁评估报告中表示，恐怖主义威胁级别为第4级，是第二高的级别，意味着荷兰仍确有可能遭恐袭。去年年底，威胁级别从3级升至4级（最高级别为5级），是四年来的首次升级。NCTV认为，荷兰面临的主要恐袭威胁仍来自圣战主义分子和亲圣战主义支持者。数月来，关于加沙冲突及“侮辱古兰经”等信息传播，常导致荷兰和欧洲其他地区恐怖主义暴力或筹备暴力的行为。NCTV还认为，荷兰有一小部分“民粹主义者”准备使用攻击性的暴力。同时，荷兰右翼政府新内阁的诞生，也可能导致极左翼活动上升。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2024年6月28日，荷兰环保组织“反抗灭绝”（XR）的活动人士在鹿特丹港举行大规模抗议，谴责化石燃料行业。据预测，活动人士或封锁港口和周围工业区的公路和铁路线。早前的6月7日，该组织成员在阿姆斯特丹哈勒姆的N205公路举行堵路示威。另外，6月20日获悉，荷兰新右翼联合政府计划实施关于高等教育的新计划，大幅削减高等教育经费，将导致教育资金每年减少2.15亿欧元，研究和科学基金也将被削减超10亿欧元。此外，备受争议的计划还包括自2026年开始，重新对延毕一年以上的学生处以3000欧元每年的罚款，引发荷兰教育界强烈反对。对此，已有荷兰学生联合会、全国学生协会等40余个组织联合签署抗议信，认为这一罚款政策将给学生带来沉重经济负担，限制高等教育的普及，并可能加剧学生的心理健康问题。6月22日，荷兰全国学生联盟（LSVb）活动人士在乌得勒支市中心抗议“延毕罚款”。同时，由教师组成的WOinActie组织也加入抗议。WOinActie不仅反对这种惩罚性费用，还反对削减教育预算。分析指，相关抗议旨在表明学生和教育工作者对新政不满，并呼吁政府重新考虑这类重大决策。据悉，该“延毕罚款”规定并非第一次出现。2012年9月，荷兰当局也曾成功施行同样的罚款政策，但这项措施很快随着当时的联合政府解散而被废止。另外，6月15日，荷兰“MOVE”运动等挺移民团体和活动人士在阿姆斯特丹市中心的水坝广场举行示威，要求移民自由和改善移民权利。另外，6月11日，荷兰警察群体举行24小时全国罢工，要求提高退休福利。当日，警察内部公职人员停工，但紧急服务仍在运作。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻荷兰各地，尤其是首都阿姆斯特丹、鹿特丹、海牙等中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备，密切关注当地媒体对疫情、集会抗议和安全事件的跟踪报道，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等敏感区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时，应严格遵循荷兰军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。