缅甸：仰光、曼德勒频遭反政府武装袭击，9月7日前后或发生更多暴力事件，克伦邦输电塔遭袭致大面积停电，会晤申请令引发各政党批评，多地因雨季遭降雨激增及洪水侵袭

　　截至2022年8月22日，缅甸新冠疫情累计确诊病例超61万例，累计死亡病例超1.9万例。8月22日凌晨，缅甸商业首都仰光茵盛监狱门前和工作人员宿舍附近有4枚炸弹相继爆炸。21日凌晨，缅甸克伦邦高加力镇两座220千伏输电塔被反政府武装人员放置炸弹袭击，造成克伦邦的高加力、贾因色基等地大面积停电。17日，距离曼德勒省首府曼德勒市南部15公里的伊洛瓦底桥发生“人民防卫军”（PDF）与政府军的枪战，造成包括2名平民在内的至少4人死亡。7日，仰光的PDF联盟组织宣布，开展反军方当局的三阶段战略，以夺取仰光的城市控制权。自7月25日军政府处决4名民主活动人士后，国内紧张政局加剧，各地发生多起袭击事件。未来数周，尤其是9月7日缅甸“民族团结政府”向军方当局宣战一周年前后，或发生更多暴力事件。 

　　ICOVER全球安投信息研究数据库还显示，2022年8月12日，缅甸军方当局联邦选举委员会（UEC）宣布，8月16日起禁止各政党未经UEC许可与国际组织或外国人会晤，违反规定的政党将面临解散等制裁。各政党批评当局试图通过该政策控制各党。另外，缅甸已进入西南季风导致的雨季（5月持续至10月），首都内比都、商业首都仰光和曼德勒市等地有遭遇洪水和山体滑坡的风险。截至8月17日，仰光区累计降雨量已达50多年来的新高，下辖33个乡镇中21个被洪水侵袭；若开邦Kyaukphyu的累计降雨量也创下新高。8月16日，缅甸孟邦多地发生洪灾，包括仰光-毛淡棉高速附近地区。 

　　ICOVER平台专家分析，2021年2月1日，缅甸军方因不满大选结果接管政权，宣布全国进入紧急状态，并承诺会重新举行大选，将国家权力移交给获胜政党，缅甸政治、经济与社会等方面的不确定性上升；政党斗争、缅甸军方与缅北少数民族地方武装之间的冲突可能扩大，低收入和冲突地区安全态势愈发紧张。目前，缅甸国内的局势依然严峻，对立矛盾的局面可能进一步激化；虽然缅甸军方当局总体掌控全局，但全国反军方示威活动持续，且有部分舆论媒体散播不实涉华负面言论，试图煽动针对中国和中缅合作项目的情绪。2021年9月7日，“民族团结政府”（NUG）向缅甸军方宣战，标志着缅甸军方与多方组织长达数十年的冲突升级。克钦邦、掸邦、克伦邦等少数民族地方武装控制地区战事冲突也时有发生。商业首都仰光、曼德勒等主要城市频遭反军政府武装袭击，2022年上半年“武装冲突地点和事件数据项目”（ACLED）统计的数据显示，在仰光地区，反政府武装“人民防卫军”（PDF）袭击高发地点包括：莱达雅区（Hlaingthaya）、北大光区（North Dagon）、南大光区（South Dagon）、North Okkalappa镇及Shwepyitha镇。另外，由于缅甸钦邦和实皆省部分地区仍有恐怖袭击及破坏事件，全国范围内部分镇区的行政官员尚待任命，以及为举行多党制民主选举做准备等原因，缅甸政府于2022年7月31日决定延长全国紧急状态6个月至12月底。届时，国家紧急状态将达到现行宪法规定的最多两年持续期。目前，缅甸主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、武装冲突风险、工会运动风险、社会治安风险、民族宗教文化风险、国际关系风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地，尤其是若开邦、钦邦、掸邦、克钦邦等地的冲突集中高发地，以及仰光、曼德勒等中心城市的中资企业与在外人员，应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危与敏感地区，密切关注传统与社交媒体对军方动向、疫情和各类安全事件的跟踪报道，常抓不懈做好疫情防控，做好较长一段时期应对复杂局面的准备。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间，避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，用好缅当地和周边联防联保力量，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循缅甸军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。