马里：首都巴马科郊外军营疑遭反政府组织袭击，中使馆发布紧急提醒，西南部库利科罗大区袭击事件呈上升态势，过渡政府与联合国维和部队矛盾日渐激化，宣布驱逐其发言人

　　截至2022年7月22日，马里新冠疫情累计确诊病例超3万例，累计死亡病例737例。7月20日，马里过渡政府宣布驱逐联合国驻马里维和部队“马里稳定团（MINUSMA）”发言人，认为后者就科特迪瓦“雇佣兵”事件在社交媒体发表的言论“有偏见且无法令人接受”。联合国副发言人表示，MINUSMA和联合国正采取合理举措，将同马里方面沟通。7月10日，49名科特迪瓦军人飞抵马里首都巴马科后被捕，科方称这批军人于2019年7月同MINUSMA单独签订服务合同。MINUSMA发言人随后称，已事先向马方提交相关材料与通知，但过渡政府坚称未收到。7月14日，马当局宣布，出于“国家安全”原因，暂停MINUSMA人员轮换；直到与联合国及相关国家开会协商并制定办法后，禁令才会取消。因此，马当局与联合国维和部队矛盾日渐激化。 

　　ICOVER全球安投研究信息数据库还显示，2022年7月22日当地时间5时左右，马里首都巴马科市郊卡蒂军营发生交火事件，前往卡蒂军营和机场等道路被马里军警封锁。中国驻马里使馆发布相关紧急提醒，呼吁巴马科及周边地区中国企业和公民进一步提高警惕，非必要不外出，尤其避免前往事发地及周边地区。当地时间7月21日晨，巴马科以北约110公里、库利科罗大区科罗卡尼省（Kolokani）FORSAT反恐部队一军营据称遭武装分子袭击，期间发生激烈交火与爆炸。7月14日夜间，身份不明的武装人员在巴马科以东70公里、RN6高速公路一检查站发动袭击，造成6死2伤。政府怀疑，上述两起事件袭击者与基地组织及伊斯兰国组织有关。随着库利科罗大区反政府武装活动呈上升趋势，影响首都巴马科附近道路的袭击事件也有所增加。自3月下旬以来，库利科罗大区RN27、RN6、RN24等高速发生多起武装袭击事件，目标为省际巴士及货运卡车，造成至少5人受伤。有迹象表明，武装分子的活动区域已从该区库利科罗省至纳拉省北部之间蔓延至南部地区。 

　　ICOVER平台专家分析，2020年军事政变以来，马里经济形势恶化、政治动荡、外交孤立加剧，加叠加气候条件恶化和作物歉收对传统生活方式和模式的侵蚀，其国内安全局势持续恶化。2020年8月，马里发生军事政变，受到西共体、联合国安理会、非盟、欧盟等国际组织和法国等国谴责；西共体对马里采取多项严厉的贸易和金融制裁，要求军管当局尽快“回归宪政”，并将依据落实情况逐步解除制裁。2021年5月，马里公布新过渡政府人员名单，引发各政治派别和军人不满，随后马里军方将过渡政府总统巴-恩多（Bah N'Daw）、总理莫克塔-瓦内（Moctar Ouane）、国防部长苏雷曼（Souleymane Doucoure）等人扣留。6月7日，戈伊塔宣誓就任马里过渡总统并任命马伊加为过渡总理，负责组建新一届过渡政府。2022年2月原计划举行大选，但鉴于马里过渡政府缺乏在2月前完成政治过渡的意愿，西共体决定维持此前对马里过渡政府的制裁，同时实施新制裁。7月3日，西共体国家元首和政府首脑第61届常务会议在加纳首都阿克拉举行，会议接受马里过渡政府2024年3月之前举行选举并恢复文官治理的提议，并宣布解除对马里的贸易和金融制裁，各邻国将重开与马里的边界，外交人员也将重返马里。但西共体成员国仍将维持对马里军方和过渡政府某些个人的制裁，并继续暂停马里的西共体成员国资格，直至其“回归宪政”。当前，制裁切断了马里与该地区金融市场与中央银行的联系，马里也因制裁已拖欠超过3亿美元债务，国内因油价上涨及生活成本高企等问题已引起各地民众强烈不满，外界担忧马里会因制裁激发人道主义危机，并引发抗议示威活动。近年来，随着以法国为首的西方军队陆续撤出，马里境内安全形势持续严峻，恐怖袭击、社会治安等风险或呈上升趋势。2022年6月，马里拟正式退出萨赫勒五国集团反恐协定及行动，当局有效打击恐怖组织与激进武装的能力将再一次被削弱。此外，国内的富拉尼族（Fulani）牧民与以农业为主的多贡族（Dogon）成员间常因土地纠纷爆发冲突，有愈演愈烈趋势。目前，马里主要风险包括：公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险、恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、族际暴力风险、民族宗教文化风险等。 

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICOVER平台专家建议驻马里各地，尤其是首都巴马科、马中部的莫普提大区、塞古大区、西部的卡伊大区、北部五个大区及边境地区，中资企业与在外人员应依法合规开展境外安全工作，切实防范化解安全风险，扎实开展有关专项工作，认真履行安全主体责任，密切关注“小散远软”薄弱环节。在近期政治敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往上述高危区域，避免不必要出行，密切关注媒体对军方动向、政治相关集会抗议、安全事件的最新报道，提高警惕，注意安全防备。在外人员应减少在政治集会场所、多贡族与富拉尼族以及图阿雷格族聚居地、马里稳定团与法军营地、军警部门相关建筑、设施、车辆、政府机构、政党设施、宗教场所、餐馆、车站、机场、集市（恐怖分子招募新人场所）等人群密集公共场所周边的逗留时间，避免谈论政治、宗教、社会敏感话题，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方企业管理人员应聘请专业机构，随时做好动态安全评估，了解项目动态安全信息，必要时应考虑暂时撤离危险地区；中方人员应注意避免泄露个人信息，尤其是有关国籍、工作、家庭等方面信息，提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循马里军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。