德国：累计确诊超692万例，升级防疫措施引发多地大规模抗议，极右翼团体参与致骚乱冲突风险上升，公共卫生安全、管制政策与示威冲突风险高企持续预警

　　截至2021年12月23日0时，德国新冠肺炎累计确诊6923636例，累计死亡109749例。截至12月22日8时，全国累计接种人数：61,201,400人，至少一剂疫苗接种率73.6%。其中已完整接种人数：58,661,704人，完整免疫接种率70.5%。已接种加强针人数：28,090,924人，加强针接种率33.8%。12月21日，德国联邦与州政府疫情形势联席会议开会后作出决定，为遏制奥密克戎变种新冠病毒蔓延，将在圣诞节后采取更加严格的防疫措施。主要措施包括：最迟从12月28日起，进一步限制人际接触；已接种疫苗或者康复者，仅允许10人以内的私人聚会；未接种疫苗的人限制更加严格。12月28日起，德甲联赛等大型体育、文化和娱乐活动必须空场进行。12月28日起，全国范围内关闭夜店和迪斯科舞厅，禁止举办跳舞活动。致力于在1月底前完成3000千万剂加强针疫苗接种目标，保证四分之三的德国人都接种过三针疫苗。此外，据欧委会最新消息，2022年2月1日起，不接种加强针的欧盟公民的疫苗接种证书有效期仅9个月。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，自2021年12月2日德国联邦与各州政府达成协议，加强针对未接种新冠疫苗者的社交限制以来，全国各地反疫苗示威活动激增，部分集会演变为暴力骚乱冲突。12月10日至11日的周末，全国各地共举行至少22场抗议活动。12月13日，德国东部萨克森-安哈尔特州首府马格德堡等多地爆发大规模游行，反对德国政府为应对奥密克戎变异株推出的新防疫措施。12月15日获悉，德国警方近日破获一个密谋刺杀萨克森州州长的“反疫苗”极端组织，6名成员被捕。该州是极右翼政党“德国另类选择”的大本营，拥有大批持有疫苗怀疑论和反对封锁的抗议人士。12月20日，巴符州第三大城市曼海姆（Mannheim）13名警察在试图驱散抗议者时受伤。德国当局近期对极右翼组织参与这些抗议活动发出警告。

　　点 评

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，德国总体治安状况良好，但部分地区近年盗抢案件呈上升趋势；德国有大量外来移民，外国人犯罪问题较为突出，且近年来移民相关社会问题突出，（极）右翼势力逐渐获得更多话语权，民粹主义与狭隘民族主义上升势头迅猛，相关抗议示威与仇外排外暴力事件时有发生。2020年，德国共发生6起与圣战意识形态有关的袭击事件，有44名相关疑犯被逮捕。2020年中德贸易在新冠疫情下仍逆势增长(同比)3%，总额达2121亿欧元（约合1.7万亿元人民币）；中国已连续第五年位居德国最大贸易伙伴。2021年9月，德国举行联邦议会选举；12月8日，德国联邦议院投票选举新总理，社民党人朔尔茨成功赢得选举，正式当选德国新一届联邦总理，取代此前执政16年的默克尔。目前，德国主要风险包括：公共卫生安全风险、社会治安风险、潜在政治稳定性风险、民族宗教文化风险、经济与金融风险、潜在恐怖活动风险等。

　　鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻德国各地，尤其是首都柏林、法兰克福、慕尼黑、德累斯顿、斯图加特、汉堡、科隆、不莱梅等中心城市，中方人员在近期新冠病毒全球大流行时期与未来数月，应提高警惕，注意安全防备及预防本土传播的新冠病毒肺炎，减少在政党设施、犹太教堂等宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间，避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受恐袭或警方行动波及影响。在外人员应随时留意当地媒体对疫情及防疫措施的最新报道。同时，应严格遵循德国军警部门、卫生部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。