摘要-

　　2021年10月16日，中非共和国总统图瓦德拉宣布政府将停止打击反政府武装组织，并希望双方展开和平对话。主要反政府武装组织表示尊重政府的停火决定，但并未明确说明是否将与政府进行和平对话。若双方能够停火，中非的动乱局势或将有所缓和，但局势能否就此稳定仍存在较大不确定性。武装冲突对中非的基础设施建设和经济发展造成较大破坏，并威胁人身安全和企业正常运营，建议持续关注中非政局变化情况。

　　图瓦德拉总统宣布停止打击反政府武装组织。2021年10月15日，中非共和国总统福斯坦·阿尔尚热·图瓦德拉宣布政府将停止打击反政府武装组织，并希望双方展开和平对话。主要反政府武装组织“爱国者追求改革同盟”（Coalition of Patriots for Change，简称CPC）表示尊重政府的停火决定，但并未明确说明是否将与政府进行和平对话。历史上，中非各方多次签订停火协议，但中非武装冲突不断，停火协议对各方的约束力较小。尽管如此，若双方能够停火，中非的动乱局势或将有所缓和，但并不能保证中非长期稳定。

　　中非发生多次政变，政治局势长期动荡。自1991年实行多党民主制，中非发生多次兵变或政变，政局长期动荡。2003年，前总参谋长朗索瓦·博齐泽·杨古翁发动武装政变，前总统昂热－菲利克斯·帕塔塞下台，博齐泽就任总统。2013年反政府武装组织组成的联盟“塞雷卡”再次武力推翻博齐泽政权。2016年独立候选人图瓦德拉当选总统，但在2020年大选前，博齐泽因被中非法庭取消总统候选人资格，带领CPC进攻首都班吉，企图武装夺取政权。尽管在联合国维和部队的支持下，大选如期举行，图瓦德拉获得连任，但以CPC为首的反政府武装组织的武装活动并未停止，与政府之间的武装冲突不断，大部分领土被反政府武装组织控制，威胁政局稳定性。

　　武装组织阻碍社会活动正常运行，不利于经济发展。目前中非存有多个武装组织，3R（Return, Reclamation, and Rehabilitation）主要在西部活动，FPRC（Front populaire pour la renaissance de la Centrafrique）主要在东北部活动，MPC（Mouvement patriotique pour la Centrafrique）主要在西北部活动，UPC（Unité pour la paix en Centrafrique）主要在东南部活动。2021年9月2日，在连接喀麦隆和班吉的Béloko-Babou公路上，3R伏击了一个商业货运车队，并造成多人伤亡。2021年10月，中非发生20左右起武装冲突事件，造成至少71人伤亡，多个住宅、商店、医疗中心等建筑被毁，多辆货运车辆及所带货物被毁。在武装组织活动区域，小规模武装冲突、货物被劫的风险较高，武装组织也进行非法征税，正常经济活动受到严重扰动。

　　中非政局走向仍存较大不确定性。中非拥有丰富的自然资源，如4000万克拉储量钻石、2万吨储量铀、350万吨储量铁、800万吨储量石灰石等矿产。但中非武装冲突频发，对经济发展及社会安全造成较大负面影响。武装冲突对中非的基础设施造成较大破坏，交通、电力、通信等基础设施水平较差，在中非东北部的武装组织甚至威胁将杀害任何从事采矿活动的个人或组织，企业人身安全和正常运营无法保证。尽管中非政府此次表示是为了国家建设而停火，并得到联合国支持，联合国也呼吁中非各方重回2019年的停火协议，但长期来看，各方因宗教、政治权利等原因分歧严重，武装冲突不会轻易停止，局势能否稳定仍存在较大不确定性，建议持续关注中非政局变化情况。

　　来源：中国信保国别风险研究中心